ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DE PRIMERA CONVOCATORIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DIA 28 DE FEBRERO DE 2007.

ASISTENTES:
Presidente: D. Juan Moreno Barroso.
Concejales: D. Miguel Antonio Fernández Cangas, D. Francisco Gallardo López, Dª. Juana González Muñoz, D. Andrés Gordillo Pérez, D. Raúl Jareño Crespo, D. Miguel Moreno Martínez, Dª. Lara Pilar Rocha Gómez y D. Francisco Serrano Guisado.

Por el Sr. Presidente se disculpa la inasistencia de Dª. Eduarda Núñez Capote, por causa de enfermedad.

Secretario: D. Jorge Morales Fernández.

En Arroyo de San Serván y el salón de sesiones de su casa consistorial, a 28 de febrero de 2007, siendo las 20:30 horas, se reúnen los asistentes anotados, bajo la presidencia del Sr. Alcalde, al objeto de celebrar sesión pública extraordinaria de primera convocatoria.

Abierto el acto por la Presidencia, continúa la sesión con el estudio de los asuntos del orden del día conforme al siguiente detalle:

1º) APROBACION SI PROCEDE DE BORRADOR DE ACTA DE LA SESION ANTERIOR..- Se somete a la consideración de los asistentes el contenido del borrador del acta de la sesión anteriormente celebrada, correspondiente al día 23 de enero de 2007. No proponiéndose ninguna corrección, se da dicho borrador por aprobado para su trascripción al libro de actas.

2º) CONVENIO CON LA CONSEJERIA DE CULTURA DE LA JUNTA DE EXTREMADURA PARA EL DESARROLLO DE CURSO DE AUXILIAR DE JARDIN DE INFANCIA PARA MUJERES DESEMPLEADAS.- Explica el Sr. Presidente que con ocasión de la visita realizada al municipio hace escasas fechas por la Directora del Instituto de la Mujer de Extremadura, dependiente de la Consejería de Cultura, durante el transcurso de actos de carácter comarcal aquí celebrados, se solicitó ayuda económica para la realización de acciones formativas dirigidas mujeres de la localidad. Se ha conseguido así aprobación para el desarrollo de un curso de auxiliar de jardín de infancia, muy necesario al preverse la pronta apertura del servicio de escuela de educación infantil. Se trata ahora de aprobar el correspondiente convenio para la realización práctica de este curso, que se encuentra destinado a mujeres desempleadas, cuenta con un presupuesto de 12.000,00 € íntegramente aportados por la Consejería de Cultura y tendrá una duración de 300 horas lectivas a impartirse durante un período de entre tres y cuatro meses.

Los asistentes se dan por enterados de lo expuesto, aprobando por unanimidad el convenio de referencia y autorizando al Sr. Presidente para la firma del mismo así como para la formalización de cuanta documentación complementaria resulta precisa para llevar a la práctica lo acordado.

3º) CONVENIO CON LA CONSEJERIA DE BIENESTAR SOCIAL PARA EL MANENIMIENTO DE PLAZAS PARA PERSONAS DEPENDIENTES EN CENTRO DE DIA PARA EL AÑO 2007.- Recuerda el Sr. Presidente el comienzo en el pasado mes de noviembre de las actividades correspondiente al servicio municipal de Centro de Día, con gestión encomendada a Cruz Roja Española y para cuya financiación, además de las cuotas fijadas a los usuarios se dispuso de subvenciones de la Consejería de Bienestar Social para el mantenimiento de plazas tanto de personas no asistidas como de cinco personas asistidas. Se ha obtenido ahora por el momento que por la citada Consejería se proponga la firma de un nuevo convenio para el año 2007, para el mantenimiento de plazas de personas asistidas, inicialmente en número de cinco desde el uno de enero del corriente año, que se incrementarán en diez más hasta un total de quince a partir del uno de abril, con subvención por plaza de 6.000,00 € anuales, previéndose así una subvención total de 75.000,00 € para todo el año 2007, resultando necesario que por el Ayuntamiento Pleno se adopte acuerdo aprobatorio de este convenio.

Abierto el debate y atendiendo a pregunta formulada por el Portavoz del Grupo IU-Siex D. Miguel Antonio Fernández Cangas, se comentan los conceptos de usuarios asistidos y no asistidos, así como las previsiones que existen con respecto a la entrada en funcionamiento del servicio de Residencia de la Tercera Edad para la que se contempla el contar con subvenciones iniciales para veinte plazas de no asistidos y cinco de asistidos, percibiendo de los usuarios el 75% de su pensión y realizándose la selección a partir de los criterios establecidos con carácter general por la Consejería de Bienestar Social, que se procurará no obstante adaptar a la realidad concreta de la población de este municipio, cuestión esta que ya se tratará en su momento ya que el acuerdo ahora propuesto se refiere en exclusiva al Centro de Día.

Oído lo expuesto, los asistentes acuerdan por unanimidad aprobar el convenio de colaboración entre la Consejería de Bienestar Social de la Junta de Extremadura y este Ayuntamiento de Arroyo de San Serván para la financiación de plazas para mayores dependientes en Centro de Día Municipal para el corriente año 2007, con financiación a cargo de la Junta de Extremadura de 75.000,00 € correspondientes a cinco plazas desde el uno de enero de 2007 y diez más hasta un total de quince plazas desde el uno de abril de 2007, autorizándose al Sr. Presidente para la firma del citado convenio así como para la presentación de cuanta documentación complementaria resulte precisa en orden a la realización práctica de lo acordado.

4º) CONVENIO CON LA CONSEJERIA DE BIENESTAR SOCIAL PARA EL MANTENIMIENTO DE LOS SERVICIOS SOCIALES DE BASE 2007.- Expone el Sr. Presidente el contenido del acuerdo a adoptar para el mantenimiento en este ejercicio de los citados Servicios Sociales de Base, que cuentan ya con dos asistentes sociales, y que afectan a la agrupación de municipios integrada por este de Arroyo de San Serván que actúa como centro gestor del servicio y los vecinos de La Garrovilla y Esparragalejo. En este año el costo total del servicio asciende a 65.125,16 €, de los cuales la Consejería aporta 52.100,13 € y los Ayuntamientos 13.025,03 €, correspondiendo en concreto a esta localidad de Arroyo de San Serván una financiación de 6.693,69 €.

Los asistentes, oído lo expuesto, acuerdan por unanimidad aprobar el mencionado convenio para el mantenimiento de los Servicios Sociales de Base 2007, autorizándose al Sr. Alcalde para la firma del mismo así como para la presentación de cuanta documentación complementaria resulte precisa en orden a la realización práctica de lo acordado.

5º) CONVENIO CON EL CONSORCIO DE GESTION MEDIOAMBIENTAL “PROMEDIO” DE LA DIPUTACION PROVINCIAL DEBADAJOZ PARA LAGESTIÓN Y EXPLOTACION DE LA DEPURACION DE AGUAS RESIDUALES DEL USO URBANO DE ESTA LOCALIDAD.- Recuerda el Sr. Presidente la construcción de depuradoras de aguas residuales llevada a cabo por la Confederación Hidrográfica del Guadiana en diversas localidad, entre otras esta de Arroyo de San Serván. Finalizadas las obras y realizadas las pruebas pertinentes, se encontraba previsto por la citada Confederación el entregar estas depuradoras a los Ayuntamientos para que por los mismos se llevara a cabo la gestión, mantenimiento y explotación de estas instalaciones. La Diputación Provincial de Badajoz, consciente de las carencias que en infraestructura de gestión afectan a los municipios en especial a los de pequeño tamaño y aprovechando la existencia del Consorcio de Gestión Medioambiental “Promedio”, del que ya formamos parte, que se encarga de la prestación de servicios como la limpieza de contenedores, recogida de enseres y limpieza de alcantarillado, ha salido al paso de estas previsiones proponiendo que sea este Consorcio quien asuma la gestión y explotación de las depuradoras construidas, lo cual ha supuesto desde luego un respiro para los pequeños municipios que evitan así el tener que acometer esta tarea de difícil asunción. Se precisa no obstante que cada Ayuntamiento interesado aporte el pertinente acuerdo en virtud del cual pueda la Confederación Hidrográfica del Guadiana ceder la gestión y explotación directamente al ya mencionado Consorcio. Se propone pues la adopción de este acuerdo.

Los asistentes, oído lo expuesto, acuerdan por unanimidad aprobar el convenio propuesto, adoptando acuerdo según el siguiente modelo a tal fin facilitado:

PROYECTO DE CONVENIO MEDIANTE EL QUE EL CONSORCIO PARA LA GESTIÓN DE SERVICIOS MEDIOAMBIENTALES DE LA PROVINCIA DE BADAJOZ, ASUME LA GESTIÓN Y EXPLOTACIÓN DE LA DEPURACIÓN DE AGUAS RESIDUALES DEL USO URBANO DEL TÉRMINO MUNICIPAL DE ARROYO DE SAN SERVAN

Dada cuenta del proyecto epigrafiado, cuyo expositivo y estipulaciones son del siguiente tenor literal:
Primero. La Diputación de Badajoz y un elevado número de Entidades Locales de la provincia, considerando de sumo interés aunar esfuerzos para una adecuada y racional solución a la organización de servicios de carácter medioambiental, constituyeron el día 16 de diciembre de 2005, previa la tramitación legal preceptiva, el Consorcio para la Gestión de Servicios Medioambientales de la Provincia de Badajoz, en adelante PROMEDIO, en el que se integra la entidad local otorgante de este convenio.
Segundo. PROMEDIO constituye una organización dotada de personalidad jurídica propia, creada al amparo de los artículos 47.2, 57 Y 87 de la Ley 7/1985, de dos de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local; artículos 54 y 110 del Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; artículos 37 a 40 del Reglamento de Servicios de las Entidades Locales, y artículos 6 y siguientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y se regula además de mediante estas disposiciones, por sus Estatutos aprobados, y publicados en el Boletín Oficial de la Provincia de fecha 22 de diciembre de 2005.
Tercero. PROMEDIO fue creado con la finalidad de constituir órgano gestor de aquellos servicios de competencia municipal, relacionados con el Medio Ambiente. Estableciendo el artículo 3 de los Estatutos, que en este contexto se consideran con especial interés, aquellas actividades relacionadas -tanto en el ciclo integral del agua, como con el ciclo completo de residuos.
Cuarto. El artículo 25.2.1- de la Ley 7/1985, de dos de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, enumera entre las competencias de los municipios, la relativa al suministro de aguas, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales; calificando el artículo 86.3 del citado texto legal, el abastecimiento y la depuración de aguas residuales, como servicios públicos "esenciales".
Quinto. El Ayuntamiento de Arroyo de San Serván, en la sesión plenaria correspondiente al día 28 de febrero de 2007, ha adoptado acuerdo entendiendo que la competencia municipal en materia de depuración de aguas residuales, encuentra una organización más idónea a través de un Ente asociativo, por lo que, así también se ha acordado, por resultar más beneficioso para los intereses municipales, que la fase de depuración del CICLO INTEGRAL DEL AGUA se preste a través de PROMEDIO; pudiendo PROMEDIO realizar su gestión -tanto directa, como indirectamente-, y de conformidad con el artículo 110.5 del Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, utilizando cualesquiera de las formas previstas en la legislación de Régimen Local.
Sexto. A tal- efecto, el acuerdo municipal referido en el expositivo anterior, comprende también manifestar su plena conformidad, para que en el momento en que la Confederación Hidrográfica del Guadiana, como administración encargada de la construcción de las instalaciones y titular de los sistemas e instalaciones de depuración establecidos en este municipio, ceda los mismos al ayuntamiento o ayuntamientos afectados, automáticamente sean puestos a disposición del Consorcio PROMEDIO, al objeto de que por este se lleve a cabo su gestión y explotación.
Sin perjuicio de lo establecido en el presente apartado el inventario de bienes objeto de cesión quedará formalizado en un acta de entrega que se confeccionará al efecto.
Séptimo. El Consorcio PROMEDIO, mediante acuerdo adoptado ha aceptado la propuesta municipal de asumir la gestión y explotación de las aguas residuales de referido municipio.
En base a cuanto antecede, suscriben las partes el presente convenio, para lo que están facultadas por los acuerdos reseñados anteriormente, con arreglo a las siguientes:
CLÁUSULAS:
Primera. El objeto del presente convenio lo constituye la asunción por el Consorcio para la Gestión de Servicios Medioambientales de la Provincia de Badajoz -PROMEDIO-, de la gestión y explotación de la depuración de aguas residuales del término municipal de Arroyo de San Serván, por lo que se consideran incluidos dentro del objeto, no solo los aspectos de conservación y mantenimiento integral de las instalaciones, sino también el compromiso que se adquiere de conseguir su eficaz funcionamiento, de modo que los parámetros de control del efluente saliente de las instalaciones depuradoras, se ajusten a las especificaciones contenidas en las bases de diseño y construcción y recogidas en los respectivos proyectos técnicos, de acuerdo con los objetivos de calidad correspondientes.
Segunda. El Ayuntamiento de Arroyo de San Serván, se compromete a llevar a la práctica el presente convenio, colaborando con el Consorcio PROMEDIO y en su caso con el contratista del servicio, en todas aquellas actividades precisas y convenientes para la prestación del mismo, en particular:

• Poner a su disposición los medios, las instalaciones y equipos que constituyen la correspondiente EDAR, cuando sean propios o facilitando la puesta a disposición de los que correspondan a titular distinto.
•Asumir que PROMEDIO lleve a cabo toda actividad relacionada con la depuración de aguas residuales urbanas en el término municipal.
•Proporcionar cuantos documentos contribuyan a establecer o mejorar la prestación del servicio, así como la obtención de las autorizaciones y permisos necesarios ante los organismos competentes.
•Facilitar los planes de urbanismo, normas subsidiarias y cualquier otro instrumento de planeamiento urbanístico, que pudiera tener incidencia futura en la depuración de aguas residuales.
•Prestar la protección adecuada y las ayudas que sean requeridas, para la mayor agilidad y eficacia del servicio, poniendo a disposición la Policía Local, si ello fuese preciso.
•Comunicar la adopción de cualquier acuerdo con trascendencia en el ámbito de gestión asumido, en virtud del presente convenio.
•Proporcionar el padrón de abonados del abastecimiento de aguas y cuantos documentos contribuyan a establecer o mejorar la prestación del servicio, así como la obtención de los necesarios ante los organismos' competentes.
A efectos de legitimación de datos contemplada en el artículo 11 de la ley 15/1999 de Protección de Datos de Carácter Personal y en consonancia con las medidas que se han de adoptar según lo dispuesto en el R.D. 994/99, será el propio Ayuntamiento de Arroyo de San Serván, el encargado de recabar el consentimiento de los usuarios.
La cesión por parte del Ayuntamiento de Arroyo de San Serván, del padrón de abonados del abastecimiento de aguas, a efectos de proceder a la gestión del servicio, no habilita a PROMEDIO para el uso de dichos datos con fines distintos a lo previsto.
Tercera. El Ayuntamiento de Arroyo de San Serván, adquiere el compromiso de suprimir las Tasas, Precios Públicos o Precios intervenidos relacionados con este servicio, y derogar las Ordenanzas Municipales que los regulan, de modo que dichas derogaciones coincidan con la entrada en vigor y aplicación para el municipio de la Ordenanza Fiscal que oportunamente se establezca y de la tarifa que contemple, con el fin de evitar la duplicidad o que se produzca un vacío normativo.
Cuarta. PROMEDIO se compromete a una correcta y adecuada prestación de esta fase del ciclo integral del agua, introduciendo las mejoras técnicas posibles y contando con la autorización del Ayuntamiento o del titular de las instalaciones, para adoptar aquellas medidas y actividades que incrementen la rentabilidad y mejoren su funcionamiento.
PROMEDIO se responsabiliza también de que la gestión directa o indirecta, respete cuantas disposiciones legislativas sean aplicables al respecto.
Quinta. Por la depuración de aguas residuales del uso urbano del municipio de Arroyo de San Serván, PROMEDIO percibirá la tasa vigente en cada momento, los recargos y las penalizaciones que reglamentariamente se establezcan.
Estas tarifas, junto con las subvenciones institucionales y cualesquiera otros ingresos que legalmente pudiera percibir PROMEDIO, deberán ser suficientes para cubrir los gastos de funcionamiento del servicio.
Corresponde a PROMEDIO la gestión, liquidación, inspección y recaudación de la tasa de servicios, pudiendo delegar estas facultades en el Organismo Autónomo de Recaudación de la Diputación de Badajoz.
Sexta. La duración del convenio será de doce años, a contar de su firma. Si con doce meses de antelación al término del plazo, ninguna de las partes hubiera notificado a la otra su intención de no prorrogarlo, su vigencia quedará ampliada por otro período de igual duración.
Séptima. Si el Ayuntamiento de Arroyo de San Serván, estimase conveniente resolver anticipadamente el convenio, tendrá que indemnizar previamente a PROMEDIO, de modo que esta resolución no surtirá efectos, en tanto no haya prestado su conformidad a la cuantía de la indemnización, y la haya hecho efectiva.
Para fijar la indemnización a satisfacer a PROMEDIO, habrá que tener en cuenta los perjuicios y gastos derivados que la resolución comporta, a consecuencia de este convenio.
En cualquier caso, entre la denuncia del Convenio y su resolución definitiva deberán transcurrir al menos doce meses.
octava. En lo no previsto en este convenio, regirán la Ley 7/1985, de dos de abril, Reguladora de. las Bases del Régimen Local; el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local, aprobado por Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; el Reglamento de Servicios; el Real Decreto 2/2000, de 16 de junio; el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre y demás disposiciones de Régimen Local y de derecho privado que resulten de aplicación.
Décima. El presente convenio tiene carácter administrativo, quedando sujetas las partes, por lo que respecta a su interpretación, cumplimiento y ejecución, en caso de discrepancia, tras el agotamiento de la vía administrativa, a la jurisdicción contencioso-administrativa.

y encontrándolo conforme jurídicamente y ajustado a los intereses públicos municipales; en el ejercicio de las competencias conferidas a este órgano por el artículo 22.1,f) de la Ley 7/1985, de dos de abril, en materia de aprobar la forma de gestión de los servicios, con el voto favorable de la totalidad de miembros de la Corporación asistentes a la sesión, se acuerda:
Primero. Prestar aprobación integral al citado convenio, asumiendo el cumplimiento de las obligaciones que para el municipio de Arroyo de San Serván, dimanan del mismo, según el tenor literal en este expresado.
Segundo. Autorizar al Alcalde tan ampliamente como en Derecho sea necesario, para suscribirlo, y adoptar los acuerdos que sean necesarios, en orden a su efectividad, y
Tercero. Comunicar el acuerdo al Consorcio PROMEDIO, y a la Confederación Hidrográfica del Guadiana.


Finalizado el tratamiento de los asuntos que anteceden, propone el Sr. Presidente que con carácter previo al estudio del punto correspondiente a asuntos informativos, ruego y preguntas se introduzcan en esta sesión por motivo de urgencia para no demorar sin necesidad hasta una posterior sesión la adopción de loa acuerdos que procedan cuatro asuntos llegados con posterioridad a la convocatoria de esta sesión, asuntos que son una moción del Grupo Popular, dos mociones del Grupo Psoe y una solicitud de autorización para venta de un solar para vivienda.

Los asistentes se muestran conformes con la propuesta, introduciéndose así estos cuatro nuevo asuntos conforme al siguiente detalle:

6º) MOCION DEL GRUPO POPULAR SOBRE ATENTADO PERPETRADO POR LA BANDA TERRORISTA ETA EN EL AEROPUERTO DE MADRID-BARAJAS.- Se trascribe a continuación íntegramente la moción presentada, que ha sido distribuida a los diferentes grupos:

“El Grupo Popular del Ayuntamiento de Arroyo de San Serván, al amparo de lo establecido en el Art. 97.3, en relación con lo dispuesto por el Art. 91.4, ambos del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Administraciones Locales, somete al Pleno, por razones de urgencia, para su debate y aprobación, la siguiente propuesta de declaración institucional sobre el terrorismo.

MOCION

El Ayuntamiento de Arroyo de San Serván manifiesta su más firme repulsa ante el brutal atentado perpetrado por la banda terrorista ETA en la T4 del Aeropuerto de Madrid-Barajas.
Como representantes del municipio de Arroyo de San Serván, queremos expresar nuestra solidaridad y apoyo a todas las víctimas de la violencia terrorista. Nunca puede haber excusas ni motivos que expliquen o justifiquen el terrorismo. El dolor que provoca a la sociedad nunca podrá tener más consecuencias que la voluntad inequívoca de las instituciones de amparar a las víctimas y perseguir a los terroristas con todos los medios que ofrece el Estado de Derecho.
La democracia derrotará al terrorismo si los ciudadanos defendemos nuestras libertades desde la unidad y el consenso de todos los que creemos que la única respuesta a su chantaje es la firmeza del Estado de Derecho en la aplicación de la ley.
Por todo ello, se somete a la consideración del Pleno la adopción de los siguientes acuerdos:

1. Trasladar su solidaridad y apoyo a las familias de las dos víctimas mortales de este atentado, así como a los heridos y a resto de afectados.
2. Expresar su más enérgica repulsa frente a este atentado y, en general, su condena a cualquier acto de violencia terrorista.
3. Elogiar la labor y entrega de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, de los equipos de emergencia y de todos aquellos que han dedicado su esfuerzo estos días a las tareas de rescate en el parking de la T4.
4. Reiterar que sólo desde el respeto a los principios y valores de la democracia pueden defenderse planteamientos políticos. De la violencia terrorista no pueden extraerse negociaciones, cesiones o ventajas políticas.
5. Subrayar que la participación en las Instituciones exige de todos los que aspiran a formar parte de ellas tanto la condena de la violencia como la aceptación de las reglas del juego democrático. ET A-Batasuna no podrá, por tanto, presentarse, bajo ninguna modalidad, a las elecciones mientras persista la banda terrorista.
6. Expresar su convencimiento de que la aplicación estricta de la Ley, la actuación independiente de la Justicia y la eficacia policial son los instrumentos decisivos para derrotar a ETA, acabando definitivamente con el terrorismo.
7. Solicitar al Gobierno que rectifique la política contra el terrorismo y que vuelva a la acordada en el Pacto por las Libertades y contra el Terrorismo, que impide cualquier tipo de acuerdo o negociación con ETA y que tiene como principal objetivo la derrota definitiva de los terroristas desde la Ley y el Estado de Derecho.
8. Instar a los Grupos Parlamentarios para que apoyen todas la iniciativas dirigidas a la persecución del terrorismo hasta su derrota definitiva, tales como las siguientes proposiciones no de ley:
» Por la que se somete al Congreso de los Diputados la revocación de la resolución de mayo de 2005 por la que se autorizaba al Gobierno a dialogar con ET A.
» Para instar al Gobierno a que a través de la Abogacía General del Estado inicie el proceso de ilegalización del Partido Comunista de las Tierras Vascas.
» Para instar al Gobierno a que a través de la Abogacía General del Estado comunique al Tribunal de Derechos Humanos de Estrasburgo que no han cambiado las circunstancias respecto a la ilegalización de Batasuna por formar parte de una organización terrorista.
» Para instar al Gobierno a que ordene a la Fiscalía apertura de juicio oral y las máximas condenas en Egunkaria" .
» Para instar al Gobierno a que ordene a la Fiscalía a perseguir todas las actuaciones e Batasuna a fin de impedir su "normalización".
Igualmente que se dé traslado de la misma a la Presidencia del Gobierno y al Congreso de los Diputados, para su conocimiento y efectos oportunos.”

Se somete a votación la moción que antecede, votando a favor de la misma los dos concejales del Grupo Popular, en contra los seis concejales presentes del Grupo Psoe y emitiendo voto de abstención el concejal presente del Grupo IU-Siex, exponiendo a este respecto el citado concejal D. Miguel Antonio Fernández Cangas que si bien se encuentra totalmente de acuerdo con parte de los argumentos que se contienen en la moción en estudio, no es así como respecto a otros, siendo este el motivo por el cual emite voto de abstención. Queda en consecuencia esta moción desestimada por mayoría de seis votos negativos contra dos a favor y uno de abstención.

7º) MOCION DEL GRUPO PSOE SOBRE ATENTADO COMETIDO POR LA BANDA TERRORIST ETA EN EL APARCAMIENTO DE LA TERMINAL 4 DEL AEROPUERTO DE BARAJAS.- Se trascribe a continuación íntegramente la moción presentada, que ha sido distribuida a los diferentes grupos:

“El 30 de diciembre, con su criminal atentado en el aparcamiento de la Terminal 4 del Aeropuerto de Barajas, ETA rompió el alto el fuego permanente que había declarado, poniendo punto final al denominado proceso de paz. En un asunto de Estado tan importante y delicado como es el terrorismo, el Grupo Municipal socialista quiere evitar la instrumentalización de dicho atentado como arma arrojadiza entre las distintas fuerzas políticas.
Por ello, sólo queremos manifestar nuestra más firme repulsa y condena de -, todo tipo de terrorismo, proponiendo la adopción de la siguiente declaración:
"El Pleno Municipal de Arroyo de San Serván declara mostrar:

PRIMERO.- Su solidaridad incondicional con las víctimas del atentado, a los que siempre queremos prestar nuestro apoyo y nuestra ayuda. Han muerto a manos de unos terroristas totalitarios por ser ciudadanos libres en un país libre, y olvidar el sacrificio de sus vidas sería una indignidad que caería sobre el conjunto de todos los ciudadanos españoles.
SEGUNDO.- Su condena más radical de este atentado terrorista, que solo pretende sojuzgar la libertad de los ciudadanos para someterlos a un proyecto totalitario. Esa condena implica la firma voluntad de defender nuestra libertad con todas las posibilidades que ofrece la Ley.
TERCERO.- Su apoyo a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado en sus trabajos y esfuerzos en la lucha contra los terroristas.
CUARTO.- Su agradecimiento a todas las Instituciones, Cuerpos y Servicios de Emergencia que, con probada eficacia, han participado en las labores de búsqueda de las víctimas y de des escombro de la instalación afectada.
QUINTO: Su apoyo al Gobierno en su propósito de trabajar por la consecución de un gran consenso democrático contra el terrorismo, que aúne las fuerzas, no sólo de los dos grandes partidos sino, de todos los partidos democráticos de nuestro país, así como de las fuerzas sociales y cívicas. Todo ello con el convencimiento de que la unidad es la mejor forma de expresar la fortaleza de nuestra sociedad y su voluntad de no ceder a la extorsión de la violencia y de que, en este momento, es muy necesaria la renovación de la unidad democrática frente al terrorismo porque en dicha unidad nos va la defensa de valores que todos compartimos: la vida, la libertad, la paz.
En definitiva, "es un principio consolidado en nuestra historia democrática que todo Gobierno debe hacer todo lo que esté en su mano para buscar los caminos de una paz definitiva", con respeto absoluto a las reglas del Estado de Derecho, con fidelidad a la Constitución y a la ley.”

Se somete a votación la moción que antecede, votando a favor de la misma los seis concejales del Grupo Psoe y el concejal presente del Grupo IU-Siex, y en contra los dos concejales del Grupo Popular. Queda en consecuencia aprobada esta moción por mayoría de siete votos a favor y dos en contra.

8º) MOCION DEL GRUPO PSOE CON MOTIVO DE LA CONMEMORACION DEL DIA 8 DE MARZO, DIA INTERNACIONAL DE LAS MUJERES.- Se trascribe a continuación íntegramente la moción presentada así como el “Manifiesto del 8 de marzo de 2007”, documentos estos que han sido distribuidos a los diferentes grupos:

“De acuerdo y al amparo de lo previsto en el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, el Grupo Municipal
Socialista del ayuntamiento de Arroyo de San Serván desea someter a la consideración del Pleno la siguiente MOCIÓN:

La fecha simbólica del 8 de marzo se convierte cada año en un nuevo recordatorio de la lucha por mejorar la calidad de vida de las mujeres.
Nos sirve de indicador sobre las permanentes desigualdades existentes entre mujeres y hombres en el ámbito tanto público como privado.
y nos impulsa a seguir trabajando por ampliar derechos de ciudadanía para las mujeres, con políticas de igualdad sólidas, concretas y sobre todo que inciden en los problemas reales de las personas.
Hablamos de la Ley Integral contra la Violencia de Género, cuyos mecanismos de evaluación son constantes; de la Ley de Dependencia, que afecta de forma muy especial a las mujeres, principales cuidadoras familiares; de la modificación del divorcio, para hacerlo más ágil y menos traumático o del Plan Nacional contra el tráfico de mujeres con fines de explotación sexual, una iniciativa que el Gobierno Central ha anunciado y que contemplará medidas integrales desde los ámbitos judicial, social, educativo, policial y de inmigración para persecución de las mafias y de protección e inserción social y laboral de las mujeres traficadas con el objetivo de defender los derechos de las mujeres prostituidas.
Porque tenemos la profunda convicción de que mejorar las condiciones de vida de las mujeres y conseguir su participación activa en la sociedad significa mejorar la calidad democrática de los municipios; enriquecer las relaciones de convivencia y una apuesta decidida por el fortalecimiento del desarrollo económico del país.
Sabemos que aún hoy las mujeres cobran un 28,8% menos que los hombres; que en un 83% de los casos ellas siguen siendo las responsables del cuidado de las personas dependientes; que sufren las dramáticas consecuencias de la violencia de género y que a pesar de que ya sale de las universidades un 60% de mujeres licenciadas, siguen liderando la estadística en contratos temporales y en abandono de su empleo cuando llega la maternidad.
Conscientes de que esa realidad no nos gusta y que es nuestro deber transformarla, celebramos el Día Internacional de la Mujer, sellando nuestro compromiso con la aprobación de la Ley de Igualdad Efectiva entre mujeres y hombres, que tiene la revolucionaria intención de otorgar a las mujeres su propio espacio, para que decidan en condiciones de igualdad y de libertad sobre su maternidad, su empleo, y en general sobre su participación plena en las estructuras donde se adoptan las decisiones tanto en la esfera política, civil, laboral, económica, social y cultural.
Y dirigimos estas políticas de igualdad al conjunto de todas las mujeres, intentando resolver los problemas cotidianos a los que se tienen que enfrentar las mujeres jóvenes que buscan su primer empleo, las mujeres mayores, del ámbito rural y urbano, las autónomas y empresarias, las mujeres que quieren incorporarse a la Sociedad de la Información..., ofreciéndoles, a todas ellas, las herramientas necesarias para que consigan un mayor liderazgo en las acciones que quieran emprender en cualquier ámbito de la sociedad.
Sólo a través de la presencia y del reconocimiento de las mujeres en la toma de decisiones se podrá acelerar la consecución del fin por el que nos unimos este 8 de marzo: la igualdad efectiva y real de toda la ciudadanía, con independencia de su sexo.
Por ello, el Grupo Municipal Socialista del Ayuntamiento de Arroyo de San Serván, presenta la siguiente MOCiÓN para su consideración y aceptación por el Pleno Municipal de los SIGUIENTES ACUERDOS:

1.- Incorporar a todas las estadísticas locales oficiales los datos desagregados por sexo para conocer la situación real de los beneficiarios/as de los recursos públicos puestos a su servicio y, por tanto, aplicar las medidas correctoras que incidan de una manera más concreta sobre quien va a recibirlos.
2.- Incluir la perspectiva de género en los presupuestos locales para aproximar más las políticas de gasto a las necesidades de la población a la que se dirige, ya que la mayor visibilización de las desigualdades entre hombres y mujeres permite una mejor redistribución de los recursos.
3.- Realizar un esfuerzo especial por eliminar el lenguaje sexista en todos los documentos emanados de los órganos del gobierno local.
4.- Luchar contra la brecha digital de género, a través de cursos de formación adecuada para que las mujeres disfruten en igualdad de condiciones de las ventajas que ofrecen las nuevas tecnologías.
5.- Promover nuevas campañas de concienciación y sensibilización municipales contra la violencia de género, campañas que involucren a todos los sectores de la sociedad, a la comunidad educativa y particularmente a los medios de comunicación como principales formadores de opinión y eficaces aliados que pongan en cuestión los estereotipos culturales que legitiman las conductas violentas contra las mujeres.
6.- Incorporar la presencia equilibrada de ambos sexos en todos los organismos dependientes del Ayuntamiento y promover espacios específicos para propiciar el liderazgo de mujeres a través de jornadas, encuentros y otras actividades.
7.- Colaborar, dentro del marco competencial propio, con el Gobierno de la Nación y con el Gobierno de la Comunidad Autónoma de Extremadura, en el desarrollo y aplicación de todas las medidas previstas en la Ley de Igualdad Efectiva entre Mujeres y Hombres, con el objetivo de mejorar las condiciones de vida de las mujeres y avanzar hacia la igualdad real entre ambos sexos.

MANIFIESTO 8 DE MARZO DE 2007
HACIA EL LlDERAZGO Y EL RECONOCIMIENTO DE LAS MUJERES
La fecha simbólica del 8 de marzo se convierte cada año en un nuevo recordatorio de la lucha por mejorar la calidad de vida de las mujeres.
Nos sirve de indicador sobre las permanentes desigualdades existentes entre mujeres y hombres en el ámbito tanto público como privado.
y nos impulsa a seguir trabajando por ampliar derechos de ciudadanía para las mujeres, una constante para el Partido Socialista que está abanderando el Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero con políticas de igualdad sólidas, concretas y sobre todo que inciden en los problemas reales de las personas.
Hablamos de la Ley Integral contra la Violencia de Género, cuyos mecanismos de evaluación son constantes; de la Ley de Dependencia, que afecta de forma muy especial a las mujeres, principales cuidadores familiares; de la modificación del divorcio, para hacerlo más ágil y menos traumático o del Plan Nacional contra el tráfico de mujeres con fines de explotación sexual, una iniciativa que el Gobierno ha anunciado y que contemplará medidas integrales desde los ámbitos judicial, social, educativo, policial y de inmigración para persecución de las mafias y de protección e inserción social y laboral de las mujeres traficadas con el objetivo de defender los derechos de las mujeres prostituidas.
Porque los y las socialistas tenemos la profunda convicción de que mejorar las condiciones de vida de las mujeres y conseguir su participación activa en la sociedad significa mejorar la calidad democrática de los municipios; enriquecer las relaciones de convivencia y una apuesta decidida por el fortalecimiento del desarrollo económico del país.
Sabemos que aún hoy las mujeres cobran un 28,8% menos que los hombres; que en un 83% de los casos ellas siguen siendo las responsables del cuidado de las personas dependientes; que sufren las dramáticas consecuencias de la violencia de género y que a pesar de que ya sale de las universidades un 60% de mujeres licenciadas, siguen liderando la estadística en contratos temporales y en abandono de su empleo cuando llega la maternidad.
Conscientes de que esa realidad no nos gusta y que es nuestro deber transformarla, desde el Partido Socialista celebramos el Día Internacional de la Mujer, sellando nuestro compromiso con la aprobación de la Ley de Igualdad Efectiva entre mujeres y hombres, que tiene la revolucionaria intención de otorgar a las mujeres su propio espacio, la plenitud de sus derechos, para que decidan en condiciones de igualdad y de libertad sobre su maternidad, su empleo, y en general sobre su participación plena en las estructuras donde se adoptan las decisiones tanto en la esfera política, civil, laboral, económica, social y cultural.
Y dirigimos estas políticas de igualdad al conjunto de todas las mujeres, intentando resolver los problemas cotidianos a los que se tienen que enfrentar las mujeres jóvenes que buscan su primer empleo, las mujeres mayores, del ámbito rural y urbano, las autónomas y empresarias, las mujeres que quieren incorporarse a la Sociedad de la Información..., ofreciéndoles, a todas ellas, las herramientas necesarias para que consigan un mayor liderazgo en las acciones que quieran emprender en cualquier ámbito de la sociedad.
Todas estas iniciativas son claves que debemos tener muy en cuenta de cara a las próximas elecciones municipales y autonómicas de mayo de 2007, donde podremos visibilizar a un mayor número de mujeres empoderadas gracias a la incorporación en la Ley de Igualdad del principio de democracia paritaria por el cual ningún sexo podrá tener una representación menor al 40% ni mayor al 60% en tramos de cinco nombres en las listas electorales de todos los grupos políticos.
Sólo a través de la presencia y del reconocimiento de las mujeres en la toma de decisiones se podrá acelerar la consecución del fin por el que nos unimos este 8 de marzo: la igualdad efectiva y real de toda la ciudadanía, con independencia de su sexo.”.

Se somete a votación la moción que antecede votando a favor de la misma la totalidad de los asistentes. Ello no obstante, significa el concejal del Grupo Popular D. Francisco Gallardo López que como la moción distribuida va acompañada de un manifiesto, quiere hacer constar con respecto al último párrafo de dicho manifiesto sobre representación por sexos en listas electorales que debe recogerse en este párrafo que en su momento se aplicará en este sentido lo que establezca la Ley de Igualdad a la que se alude, ley esta que a fecha actual se encuentra aún en tramitación y parece que se diera ya por aprobada con el contenido que se indica para las próximas elecciones municipales y autonómicas.

Se comenta lo expuesto, entendiendo la totalidad de los presentes que la redacción del párrafo en cuestión obedece a un deseo, pero que será sin duda el contenido de la ley que se aprueba el que determinará finalmente esta representación por sexos.

9º) SOLICITUD PARA VENTA DE SOLAR ADQUIRIDO PARA VIVIENDA EN C/ SAN GERMAN Nº 18.- Da cuenta el Sr. Presidente de la presentación por parte de la vecina de la localidad Dª. Mª . Montserrat Martínez Vinagre de escrito en el que expone que habiendo adquirido en su momento al Ayuntamiento para construcción de vivienda el solar situado en C/ San Germán nº 18, no le resulta posible cumplir esta finalidad al haberse divorciado la solicitante, motivo este por el cual pide autorización para poder vender este solar, aportando ya el nombre del potencial comprador, que es D. Juan Francisco Barrena Pacheco, con domicilio en C/ Encarnación nº 72, que no posee ninguna vivienda y pretende destinar el referido solar a construir su vivienda familiar.

Señala el Sr. Presidente que tal como se ha resuelto ya en casos similares anterior, debe buscarse que el fin último pretendido para estos solares que era la construcción de viviendas familiares se vea al fin cumplido y en este sentido propone se autorice esta venta, comprobándose no obstante con anterioridad que por parte del comprador se reúnen los requisitos ya acordados en su día, es decir que no se dispone de vivienda ni solar edificable en el municipio, que se tiene presentado en el Ayuntamiento proyecto para construir una vivienda en el solar en cuestión, debidamente visado dicho proyecto por el Colegio de Arquitectos y que se tiene solicitada licencia de obras y abonado el correspondiente impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras.

Los asistentes, oído lo expuesto, votan unánimemente a favor de la propuesta, autorizándose en consecuencia a Dª. Mª. Montserrat Martínez Vinagre a vender su solar situado en C/ San Germán nº 18 a D. Juan Francisco Barrena Pacheco, siempre que con respecto a este último se verifique el cumplimiento de los tres requisitos arriba señalados, lo que en su momento se hará constar expresamente en el certificado de adopción del presente acuerdo para su debida eficacia.

10º) ASUNTOS INFORMATIVOS, RUEGOS Y PREGUNTAS.- Ofrece el Sr. Presidente la palabra a los asistentes para las intervenciones que deseen realizar, produciéndose las siguientes:

D. Miguel Antonio Fernández Cangas, portavoz del Grupo IU-Siex, formula las siguientes preguntas:

- Sobre reunión mantenida por el Sr. Presidente en esta misma fecha con varios arrendatarios de vías pecuarias de la Junta de Extremadura. Pregunta acerca del motivo de dicha reunión.

Responde el Sr. Presidente que una empresa se ha interesado ante la Consejería competente sobre la disponibilidad de estos terrenos de cara a promover en la zona un polígono industrial, habiendo sugerido la Consejería que se contactara con los arrendatarios de las fincas para ver la intención de los mismos al respecto, habiendo sido este el motivo de la reunión celebrada en esta misma tarde.

Pregunta el Sr. Fernández Cangas de qué empresa se trata, contestando el Sr. Presidente que el promotor es Avelino Benítez aunque no conoce los datos de la empresa o empresas finalmente interesadas en el proyecto.

- Sobre proyecto de línea eléctrica en la zona de Las Arenas. Pregunta si se ha presentado algún proyecto para instalación de línea eléctrica de alta tensión en la mencionada zona.

Responde el Sr. Presidente que efectivamente, por parte de la empresa titular de la central hortofrutícola, Biofruex, S.A., se pidió primeramente licencia para instalar una línea eléctrica de alta tensión que discurriría subterránea por el arcén del camino de todos conocido y daría servicio a esta industria a partir del punto de suministro ya existente para el matadero de pollos de Solá Ricca. Se concedió este permiso pero finalmente la suministradora Endesa no ha admitido que la línea fuera subterránea y ha exigido que discurriera de forma aérea. Siendo así, se precisaba autorización para el vuelo de la línea sobre varias fincas particulares con cuyos dueños se ha contactado a fin de informarles y en su caso obtener estos permisos, a cambio de los cuales Biofruex les concedería derecho de enganche a esta línea para suministro de sus fincas, con lo cual sin duda se verían beneficiados por el aumento de valor de los terrenos. Sin embargo no todos los propietarios de fincas afectadas han aceptado los términos del acuerdo propuesto, y por este motivo la empresa titular de la central hortofrutícola estudiará alguna otra solución alternativa.

Pregunta el Sr. Fernández Cangas si por parte de Biofruex ha llegado a presentarse algún proyecto formal a este respecto y qué tipo de reuniones se han mantenido, contestando el Sr. Presidente que una vez obtenida licencia para la línea subterránea por el arcén y conocida la denegación de autorización por Endesa, los representantes de Biofruex entregaron al propio Alcalde la propuesta indicada de línea aérea e incluso modelos de autorización de vuelo, que incluían la contraprestación aludida de derecho de enganche, para ser firmados por los afectados, habiéndose celebrado las reuniones con los mismos tanto por parte del Alcalde como directamente por la representación de Biofruex, sin que como se ha dicho se haya obtenido autorización de todos los interesados.

- Sobre obras en la vía pública de la C/ García Lorca.- Alude a obras que se realizan en la C/ García Lorca consistentes en la apertura de zanjas, preguntando si se trata de instalar conducciones de agua o de electricidad.

Responde el Sr. Presidente que las obras en ejecución consisten en la colocación de tendidos subterráneos de electricidad.

Pregunta el Sr. Fernández Cangas que encontrándose proyectado ya con anterioridad mejorar el abastecimiento de agua de la zona mediante la instalación de una tubería del calibre apropiado en lugar de las actualmente existentes que están en mal estado, por qué no se aprovecha ahora y se realizan estas tan necesarias obras.

Contesta el Sr. Alcalde que consultado este particular con el técnico municipal se ha llegado a la conclusión de que al no estar situadas las actuales redes de agua en el centro de la calzada y no sufrir por tanto las mismas con el paso de los vehículos, no resulta preciso por el momento proceder a su sustitución, y en cuanto a la mejora del abastecimiento de la zona este se encuentra resuelto al haber pasado a realizarse a través de otras diferentes tuberías que se han puesto, así como mediante la colocación de una nueva bomba de agua, medidas ambas que sirven para alimentar sobradamente a la zona sin que de momento se necesite ninguna actuación adicional. Finaliza señalando que as obras que ahora se ejecutan van encaminadas a convertir en subterráneas redes aéreas ahora existentes.

D. Miguel Moreno Martínez, portavoz del Grupo Popular, formula las siguientes preguntas:

- Sobre otras dos mociones presentadas por el Grupo Popular.- Expone el concejal hablante que además de la moción tratada en esta sesión su Grupo había presentado otras dos, preguntando el motivo de que no se han incluido en este Pleno.

Responde el Sr. Presidente que el único motivo ha sido la inexistencia de tiempo material para estudiar debidamente las tres mociones que en total se han propuesto, habiéndose optado por incluir solamente una, tal como así se indicó personalmente al concejal encargado de la presentación, encontrándose en todo caso las otras dos mociones preparadas para su estudio en la primera sesión que se convoque.

- Sobre reunión mantenida con el Sr. Presidente con varias familiar que le han pedido soluciones con respecto a cierta vecina. Recuerda que varias familias de la localidad se han reunido con el Sr. Alcalde y le han pedido que escriba al Juzgado en busca de soluciones sobre la situación que les viene planteando una vecina. Pregunta al Sr. Presidente con relación a este asunto.

Responde el Sr. Alcalde que aunque por ser temas de carácter bien personal no parece el Pleno Municipal el foro adecuado para tratarlo, una vez formulada la pregunta procede no obstante a contestarla y afirma que la vecina en cuestión es persona que al parecer sufre de ciertos problemas de nervios y no actúa por ello de forma totalmente normal. Han venido a verle tres familias y le han presentado varias quejas en este sentido, habiéndolas él escuchado con la mayor atención y puesto a su disposición por si se produce cualquier incidente, así como indicado que si denuncian el caso él lo trasladará a la autoridad competente. Señalaron los comparecientes que le entregarían copias de denuncias presentadas ante el cuartel de la Guardia Civil, lo que sin embargo, transcurridos varios días, aún no ha tenido lugar. De todas formas, tal como es costumbre realizar ante este tipo de situaciones, ha trasladado ya estas preocupaciones a esta otra persona que según afirman les acosa, amedrenta, coacciona y pega.

Finalizadas las intervenciones que anteceden, toma la palabra el Sr. Presidente e informa a los asistentes acerca de lo siguiente:

- Sobre dos empresas interesadas en promover instalaciones de carácter industrial.- En los últimos días ha recibido la visita de dos diferentes empresas, una de ellas relacionada con la familia Gallardo, que tienen interés en desarrollar esta clase de polígonos.

En este punto el concejal del Grupo Popular D. Francisco Gallardo López manifiesta que abandonará temporalmente el salón de sesiones al mantener relación de parentesco con la familia aludida, señalando el Sr. Presidente que en absoluto resulta necesario toda vez que se trata únicamente de un asunto informativo sobre el que no se debatirá ni votará.

Continúa el Sr. Alcalde exponiendo que esta familia quiere promover un polígono industrial muy importante, de gran tamaño al ocupar entre cincuenta y sesenta hectáreas y que interesa sea tenido en cuenta como muy bueno para el municipio por las ventajas de todo tipo de reportará.

La otra empresa se dedica a las instalaciones de energía solar. Ya existe un proyecto de este tipo, como es sabido, que recientemente ha obtenido calificación, pero esta otra iniciativa afectará a terrenos del orden del doble de extensión, aproximadamente doscientas hectáreas, que están dispuestos a pagar muy bien. Por el momento han tomado contacto con las mismas familias propietarias de los terrenos donde se sitúan las anteriores instalaciones de energía solar.

Informará de cuantas novedades se produzcan en ambos casos según se vayan conociendo.



Y no habiendo más asuntos que tratar ni produciéndose nuevas intervenciones, por el Sr. Alcalde se levanta la sesión, siendo las 21:10 horas del día en que comenzó, de lo cual se extiende la presente acta.