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vie, 29 dic 2006- 00:00
PLENOS MUNICIPALES

ACTA DE LA SESION CELEBRADA EL 17/11/2006

ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DE PRIMERA CONVOCATORIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DIA 17 DE NOVIEMBRE DE 2006.

ASISTENTES:
Presidente: D. Juan Moreno Barroso.
Concejales: D. Juan Cangas Moreno, D. Miguel Antonio Fernández Cangas, D. Francisco Gallardo López, Dª. Juana González Muñoz, D. Andrés Gordillo Pérez, D. Francisco Izaguirre Capote, D. Miguel Moreno Martínez y D. Francisco Serrano Guisado.

Por el Sr. Presidente se disculpa la inasistencia por asuntos particulares de sus compañeras de Grupo Dª. Eduarda Núñez Capote y Dª. Lara Pilar Rocha Gómez.

Secretario: D. Jorge Morales Fernández.

Abierto el acto por la Presidencia, continúa la sesión con el estudio de los asuntos del orden del día conforme al siguiente detalle:

1º) APROBACION SI PROCEDE DE BORRADORES DE ACTAS DE SESIONES ANTERIORES.- Se somete a la consideración de los asistentes el contenido de los borradores de actas de sesiones anteriores, correspondientes en este caso a las celebradas con fecha 28 de julio, 25 de agosto, extraordinaria y extraordinaria institucional de 8 de septiembre y 3 de octubre, todas del corriente año 2006.

No proponiéndose ninguna rectificación, se da por aprobados los citados borradores para su trascripción al libro de actas.

2º) APROBACIÓN SI PROCEDE DE CUENTAS GENERALES 2004 Y 2005.- Recuerda el Sr. Alcalde que elaboradas ya dichas cuentas, fueron las mismas sometidas a informe de la Comisión Especial correspondiente y con posterioridad expuestas al público, procediendo ahora adoptar el pertinente acuerdo por el Pleno Municipal para su remisión al Tribunal de Cuentas.

Continúa el Sr. Presidenta aludiendo al indudable retraso que se ha producido en la preparación y tramitación de estas cuentas generales, en especial la de 2004. La implantación del nuevo programa de contabilidad facilitado por la Diputación Provincial, que en parte ha dado origen a esta demora, ha permitido sin embargo junto con algunas medidas de refuerzo de personal que a la fecha presente se encuentre totalmente actualizada la informatización de la contabilidad municipal, por lo que es de esperar que estos retrasos no se produzcan en lo sucesivo.

Ofrecida la palabra a los presentes, interviene D. Miguel Antonio Fernández Cangas, que en nombre de su Grupo IU-Siex se refiere en primer lugar a la cuenta general de 2004, con respecto a la cual señala el voto en contra de los dos concejales de su Grupo, por la extemporaneidad de su presentación, porque no votaron a favor del presupuesto de aquel ejercicio y porque observan que se viene haciendo caso omiso de las recomendaciones que formula el interventor. De modo similar y con relación a la cuenta general de 2005 votan en contra porque no hubo presupuesto oficialmente aprobado y porque continúan desatendiéndose las ya mencionadas recomendaciones del interventor, que debieran tomarse en consideración y a las cuales desea adherirse porque pueden contribuir a reconducir la mala situación económica existente, que incluso se observa ha empeorado entre 2004 y 2005.

Responde el Sr. Presidente que él mismo es el primero en desear que la actual situación económica mejore, procurando en todo momento actuar de forma que así sea, no habiendo resultado aún posible obtener una recuperación a causa sobre todo de las muchas inversiones realizadas, que han sido fuertes y han exigido importantes desembolsos; espera que las cifras de la cuenta general de 2006 ofrezcan mejores resultados.

Toma la palabra a continuación D. Miguel Moreno Martínez, portavoz del Grupo Popular, que manifiesta que en consonancia con el voto mostrado en la reunión de la Comisión Especial de Cuentas, se reafirman en lo allí expuesto, votando los dos concejales del citado Grupo en contra.

Los cinco miembros del Grupo Psoe presentes en la sesión votan a favor, aprobándose en consecuencia por la citada mayoría de cinco votos a favor y cuatro en contra las cuentas generales en estudio, de 2004 y 2005, las cuales serán remitidas junto con la documentación complementaria precisa al Tribunal de Cuentas, para así dar cumplimiento a lo legalmente ordenado.

3º) SOLICITUD DE RENOVACIÓN DE OPERACIÓN DE TESORERIA CON CAJA DE EXTREMADURA.- Expone el Sr. Presidente que ya a final del pasado año 2005 se adoptó acuerdo de solicitud a la entidad Caja de Extremadura de concertación de operación de tesorería por un importe total de 556.000,00 €, con un plazo de vigencia de un año. No habiendo sido posible cancelar la citada operación y encontrándose próximo el plazo de vencimiento de la misma, propone se acuerde su renovación por un año más.

Abierto el debate, interviene D. Miguel Antonio Fernández Cangas, portavoz del Grupo IU-Siex, que señala que en la aludida vez anterior los concejales de su Grupo emitieron voto negativo, que reiteran en esta ocasión, significando además que debería haberse cancelado esta operación.

Interviene a continuación D. Miguel Moreno Martínez, portavoz del Grupo Popular, que indica que su Gripo coincide a este respecto con lo manifestado por el portavoz del Grupo IU.Siex, emitiendo en consecuencia voto negativo.

Los cinco concejales presentes en la sesión del Grupo Psoe votan favorablemente, acordándose en consecuencia por mayoría de cinco votos a favor y cuatro en contra solicitar a Caja de Extremadura la renovación de la actual operación de tesorería concertada con esta entidad por importe de 556.000,00 €, solicitando para ello la concesión de una nueva operación por la misma cantidad, a igual plazo de duración de un año y bajo las mejores condiciones que pueda ofertar la referida entidad, y destinando el total importe de esta nueva operación a la cancelación de la todavía vigente, autorizándose al Sr. Alcalde-Presidente D. Juan Moreno Barroso o a quien legalmente le sustituya en el ejercicio de su cargo para firmar cuantos documentos resulten precisos en orden a la efectividad de lo acordado.

4º) APROBACIÓN SI PROCEDE DE CONVENIO PARA MANTENIMIENTO DE PUESTOS DE CELADORES PARA EL AÑO 2007.- Da cuenta el Sr. Presidente de la elaboración y envío a este Ayuntamiento por parte de la Consejería de Sanidad y Consumo de la Junta de Extremadura de un nuevo borrador de convenio con base al cual se financiará la contratación de cuatro celadores para el consultorio médico de la localidad para el próximo año 2007, resultando preciso que el Pleno Municipal apruebe dicho borrador y autorice al Alcalde para la correspondiente firma, lo que así se propone, siendo necesario que esta aprobación se presente antes del día 20 de los corrientes, lo que precisamente ha originado la convocatoria de esta sesión extraordinaria en lugar de aguardar a la ordinaria que se celebraría a final de mes.

Se informa de que el convenio recibido es básicamente idéntico al de anteriores ejercicios, estableciéndose un incremento de la subvención, que pasa de los actuales 47.520,00 € a 49.200,00 €, siendo factible el abonar unas retribuciones aceptables sin necesidad de aportaciones municipales, y encontrándose previsto para este año dentro de las posibilidades existentes de cara a las contrataciones a efectuar el realizar nuevas pruebas selectivas.

Oído lo expuesto por el Sr. Presidente, los asistentes acuerdan por unanimidad:

1º.- Aprobar el borrador de convenio de colaboración entre este Ayuntamiento y la Consejería de Sanidad y Consumo de la Junta de Extremadura, para el mantenimiento del Punto de Atención Continuada (P.A.C.) de Arroyo de San Serván, mediante la financiación de la contratación de cuatro celadores durante el año 2007, siendo los contratos a jornada completa y por una año de duración, con un importe previsto de 49.200,00 €, esto es 12.300,00 € por cada puesto de trabajo, que serán aportados por la Consejería competente.

2º.- Autorizar al Sr. Presidente a firmar cuantos documentos sean precisos en orden a hacer efectivo este acuerdo.

5º) ACUERDO DE APROBACIÓN PROVISIONAL DEL CATALOGO DE CAMINOS PUBLICOS DE ESTA LOCALIDAD.- Recuerda el Sr. Presidente a los presentes los trabajos que desde hace ya tiempo se vienen realizando por la Consejería de Desarrollo Rural encaminados a la elaboración del Catálogo Oficial de Caminos Públicos de este municipio de Arroyo de San Serván, ello de acuerdo con lo dispuesto por la Ley 12/2001, de Caminos Públicos de Extremadura.

Hace unos dos años se comenzaron las tareas correspondientes, se envió comunicación con los planos que reflejaban las previsiones iniciales a las dos cooperativas agrícolas de la localidad y cree recordar que también a los distintos grupos políticos del Ayuntamiento. Posteriormente se incluyeron un par de modificaciones como son la relativa al camino que conduce a lo alto de la sierra donde se ubican diversas antenas y a otro cuyo completo trazado no se encontraba adecuadamente recogido.

Ultimada ya toda esta tramitación preliminar, se ha comunicado por la Consejería competente el procedimiento a seguir para la entrada en vigor con carácter oficial del citado Catálogo de Caminos, siendo el primer paso a seguir el de la aprobación del mismo por el Pleno Municipal con carácter provisional, a la que seguirá la apertura de un período de información pública y una nueva aprobación plenaria, en esta ocasión ya definitiva.

Enterados los asistentes y tras breve deliberación, se acuerdo otorgar aprobación provisional al Catálogo de Caminos Públicos de esta localidad de Arroyo de San Serván según documentación gráfica y relación facilitadas por la Consejería de Desarrollo Rural de la Junta de Extremadura mediante escrito de fecha 2 de octubre de 2006, debiendo abrirse el período de información pública legalmente dispuesto de cara a recibir las alegaciones y reclamaciones que pudieran producirse.

6º) ACUERDO DE AUTORIZACIÓN PARA DONACIÓN DE SOLAR PARA VIVIENDA.- Explica el Sr. Presidente el caso planteado por la interesada María Teresa Valle Villalobos, que adquirió al Ayuntamiento en subasta celebrada en el año 2000 al Ayuntamiento en subasta un solar para vivienda situado en C/ San Germán nº 32, y manifiesta que no resultándole ahora preciso el construir una vivienda para su familia por haberle donado sus padres una casa, desea por ello donar ella a su vez el mencionado solar a su hermano, José Vicente Valle Villalobos, para que el mismo construya su vivienda familiar en el solar, según proyecto técnico visado por el Colegio de Arquitectos que tiene ya presentado ante el Ayuntamiento, habiendo igualmente solicitado licencia de construcción y abonado el correspondiente impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras, así como aportado notas simples informativas de los dos registros de la propiedad de Mérida acreditativas de no poseer vivienda ni solar en esta localidad, requisitos todos ellos que vienen siendo exigidos por el Ayuntamiento para autorizar la transmisión de solares adquiridos para vivienda.

Los asistentes, oído lo expuesto y constatada la presentación de la documentación requerida, acuerdan por unanimidad autorizar a Dª. Maria Teresa Valle Villalobos, con D.N.I. nº 09205335 L, a donar a su hermano D. José Vicente Valle Villalobos, con D.N.I. nº 76253582 A, el ya citado solar adquirido por la primera al Ayuntamiento en subasta tramitada en el año 2000 situado en C/ San Germán nº 32.

7º) INFORMACIÓN SOBRE CONVENIO PARA PAGO DE CANON URBANÍSTICO EN RELACION CON CONSTRUCCIÓN DE PLANTA DE PRODUCCIÓN DE ENERGIA FOTOVOLTAICA.- Informa el Sr. Presidente a los asistentes de la existencia de una empresa que instala plantas de producción de energía eléctrica a partir de paneles solares que tiene intención de llevar a cabo la instalación de uno de estos proyectos en la localidad. Al preverse ubicar esta instalación en suelo no urbanizable, la Ley del Suelo de Extremadura requiere la previa calificación de los terrenos así como el pago al Ayuntamiento como contraprestación de dicha calificación de un canon urbanístico de un mínimo del 2% del importe total de la inversión, que en esta ocasión es muy elevado por tratarse de un proyecto muy ambicioso y costoso, por lo que la cuantía mínima de este canon se eleva a más de 951.000,00 €. Además de este canon urbanístico habrían los promotores de abonar posteriormente el impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras, con respecto al cual no obstante ya les ha anticipado el Alcalde que se procurará acordar en el Pleno Municipal una reducción similar a la dada en otros casos. No puede así operarse sin embargo con relación al repetido canon urbanístico, salvo el decidir tal como ya se ha hecho liquidarlo por el mínimo legalmente exigible del 2%. Por ello los promotores han solicitado un aplazamiento y fraccionamiento del pago de este canon, de lo cual desea el Sr. Presidente dar puntual información a los presentes.

Abierto el debate, interviene D. Miguel Antonio Fernández Cangas, que en nombre de su Grupo IU-Siex pregunta cuándo va esta empresa a presentar el proyecto correspondiente.

Responde el Sr. Presidente que está ya presentado el proyecto correspondiente a la calificación, que ha de conceder la Agencia de la Vivienda y es el trámite preliminar necesario para la construcción. Antes de presentar esta solicitud de calificación mantuvieron entrevista con el Alcalde para informarse sobre las expectativas y posibilidades de viabilidad de la iniciativa e igualmente ellos mismos han solicitado directamente diversos informes, como el de impacto ambiental, que presentarán en el Ayuntamiento para su remisión a la Agencia de la Vivienda junto con otros informes sectoriales que el propio Ayuntamiento tiene ya pedidos a otras diferentes dependencias. Los promotores han dejado claro su mucho interés en llevar a cabo la instalación en la localidad, si bien se trata de un proyecto muy ambicioso y surgen y se plantean diversas dificultades a salvar. Así, ellos reconocen que deberían abonar al Ayuntamiento el canon urbanístico de una sola vez una vez obtenida la calificación, pero temen llevar a cabo un desembolso tan elevado y que posteriormente no les sea concedido cualquier autorización que les resulte necesaria para poner la planta en funcionamiento, de ahí la solicitud formulada de aplazamiento y fraccionamiento del pago de este canon con respecto al cual se están estudiando las diversas posibilidades legales.

Interviene el portavoz del Grupo Popular D. Miguel Moreno Martínez, que pregunta acerca del emplazamiento de la instalación en estudio, respondiendo el Sr. Presidente que se ocupará parte de los terrenos de D. Juan Luis Hernández y parte de los de los hermanos Rivera Gragera. Señala acto seguido el portavoz hablante Sr. Moreno Martínez que se encuentra de acuerdo su Grupo en la realización de este tipo de proyectos, pero pide en todo caso que se cumpla la ley, a lo que el Sr. Alcalde contesta que en ello se está.

8º) ASUNTOS INFORMATIVOS, RUEGOS Y PREGUNTAS.- Ofrece la palabra el Sr. Presidente a los asistentes para las intervenciones que deseen realizar, produciéndose las siguientes:

D. Miguel Antonio Fernández Cangas, portavoz del Grupo IU-Siex:

- Sobre datos numéricos y modo de empadronamiento de inmigrantes.- Alude a las declaraciones del Sr. Presidente conforme a las cuales existirían empadronados en la localidad cincuenta y tres inmigrantes y pregunta qué documento se les ha pedido para empadronarlos.

Responde el Sr. Presidente aclarando en primer lugar que en sus declaraciones no dijo genéricamente inmigrantes sino en concreto rumanos, habiéndoseles exigido para empadronarlos la presentación de pasaporte.

- Sobre placa de mármol dedicada a la memoria de D. Fernando Díaz Martínez que se encontraba instalada en la fachada del antiguo ayuntamiento.- Pregunta acerca de su emplazamiento.

Responde el Sr. Presidente que, próximo a derribarse el mencionado antiguo ayuntamiento, la placa ha sido retirada del mismo y colocada en la fachada de otro edificio de la plaza que fue igualmente construido por el Ayuntamiento presidido por el Sr. Díaz Martínez durante su mandato como Alcalde, edificio que actualmente aloja oficinas como los Servicios Sociales o el Juzgado de Paz..

- Sobre nombramiento de Juez de Paz.- Pregunta si hay alguna noticia referente a propuesta de nombramiento de nuevo Juez de Paz.

Responde el Sr. Presidente que en efecto se ha recibido comunicación a este respecto procedente del Tribunal Superior de Justicia de Extremadura en la que se indica que ha finalizado el período de mandato del actual Juez de Paz el día 30 de octubre, por lo que debe adoptarse y presentarse ante dicho Tribunal Superior de Justicia acuerdo de Pleno de la Corporación de propuesta para el nombramiento de Juez de Paz con anterioridad al próximo 30 de enero de 2007. Se procederá por ello en breves fechas a formular las correspondientes publicaciones de convocatoria, sometiéndose en su momento al Pleno Municipal las solicitudes que se presenten para la toma del acuerdo que corresponda.

- Sobre farola de la curva de la carretera de Almendralejo.- Hace ya tiempo que se encuentra esta farola averiada y no luce, por lo que pide se repare a la mayor brevedad posible.

Interviene sobre este particular el Agente de la Policía Local de servicio presente en la sesión, que expone que en este mismo día se ha procedido a la reparación de la avería, habiéndose planteado diversas incidencias relacionadas con la maquinaria precisa que han demorado la sustitución hasta la actualidad.

D. Francisco Gallardo López, concejal del Grupo Popular:

- Sobre posible convenio con entidad colombiana.- Ha tenido noticias según las cuales existe al parecer un convenio entre este Ayuntamiento y una asociación u otra entidad representativa colombiana, con respecto a lo cual pide información así como en su caso ejemplar del convenio que se haya suscrito.

Responde el Sr. Presidente que naturalmente hará llegar al concejal solicitante copia del aludido documento en cuanto se facilite al Ayuntamiento ejemplar del mismo, aclarando no obstante que se trata más bien de una declaración simbólica de hermanamiento cuya firma se ha propuesto al Alcalde por el vecino de la localidad D. Juan José Nieves, que participa activamente en este tipo de iniciativas que buscan un apoyo moral de los pueblos de Europa a estas naciones afectadas de graves problemas.

D. Francisco Gallardo López señala que la idea expuesta le parece muy buena y en absoluto pretenderá discutirla pero ruega al Sr. Alcalde que tome las medidas para que no tengan los concejales que enterarse de estas actuaciones a través de los medios de comunicación.

Responde el Sr. Presidente e interviene igualmente en el mismo sentido el concejal competente en esta materia D. Andrés Gordillo Pérez, significando que tiene razón el Sr. Gallardo López, habiéndose originado esta falta de información en aquel momento por haber sido convocada la reunión celebrada con una cierta urgencia que impidió los adecuados preparativos, lo que lamentan, no habiendo en modo alguno existido intención de molestar.

D. Miguel Moreno Martínez, portavoz del Grupo Popular:

- Sobre hierros de protección en esquina correspondiente a su vivienda.- Habiendo sido retirados de su emplazamiento los hierros que venían protegiendo la fachada de su vivienda del paso de vehículos, pide sean estos elementos restituidos a su lugar, ya que a falta de los mismos la fachada del inmueble sufre frecuentes impactos.

Interviene por último nuevamente D. Francisco Gallardo López, que manifiesta que continuando con el tono de cordialidad en el que se ha desarrollado la sesión, pide al Sr. Presidente en relación con el protocolo de hermanamiento al que ha hecho referencia con anterioridad que si viaja a Colombia por favor haga partícipes al resto de los miembros de la Corporación.

Responde el Sr. Alcalde que casualmente y en efecto comentó con los representantes colombianos que asistieron al acto de hermanamiento que le gustaría visitar aquel país si hay ocasión para ello, si bien no pensó en hacerlo a través del Ayuntamiento por ser un viaje muy costoso sino más bien a través de la Asamblea de Extremadura u otros organismos. Informará en su caso de las novedades que se produzcan.


Y no habiendo más asuntos que tratar ni produciéndose nuevas intervenciones, por el Sr. Alcalde se levanta la sesión, siendo las 21:00 horas del día en que comenzó, de lo cual se extiende la presente acta.

EXCMO. AYUNTAMIENTO DE ARROYO DE SAN SERVÁN
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